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近日，由中国建筑西北设计研究院有限公司都市中心接续、院总建筑师赵元超主持人设计的延安市级行政中心及市民服务中心成功通过竣工验收。四年前，在延安市政府明确提出的“中疏外阔，上山建城”战略背景下，延安新城孕育出而生。

市级行政中心及市民服务中心作为新区第一个项目于2012年月启动。　　项目用地正处于清凉山、宝塔山、凤凰山三山地区最重要景观视线正北轴上，地形南北高差超过18米。项目用地因挖山堆壑构成几乎有所不同的两种地质属性。

挖方区，可以很快建设；填方区，夯土层层碾压构成，地质土层不平稳更容易下陷。在此情况下，总体布局受到很大制约。为保证建筑物安全可靠，兹将建筑全部置放挖方区地带，构成基本平面的建筑格局，沿袭和发展了新城的历史文化轴线。

　　项目的用于功能涵盖完全所有政府职能及服务设施属性。建筑平面布局有效地利用内部一条东西道路将基地分成南北两个片区。党委政府人大政协及市直部门集约摆放在北区，为市民服务的图书馆、档案馆、展览馆等设置于南区。在南区中轴线上布置政务大厅及所有审核办证服务大厅，使市民需要参予其中，融合中心恋情庭院打造出市政服务轴线及城市展出与休闲娱乐场所。

　　除此以外，行政中心中止了传统的围墙式管理，将所有室外空间向市民几乎对外开放，体现执政为民的开放性原则。　　作为延安新城的第一座建筑物，如何引导新城风貌，如何反映杨家延安的特色，这个问题一直秉持于建筑单体的设计过程中。　　城市因创意而最出色，建筑因文化而永恒。

通过对城市形态的研究，对建筑功能的考虑到，设计不仅对场地作出深入分析，同时对于区域规划、文化、风土展开理解，普遍实地考察延安传统建筑空间布局、风貌特征和细节设计，深入研究国内类似于行政办公项目，萃取地域建筑特色和行政建筑特色，以艺术化的、诗意的手法，融合景观环境设计，建构出有承传延安文化历史、突显黄土高原地方特色、同时反映行政办公建筑理应气质、特色独特的现代建筑群。　　整组建筑外形朴素、沉稳，融合当地传统建筑形式和空间布局，反映新的延安热情洋溢的革命气息和时代新的发展。

延安拱形元素在建筑主入口、通廊等处的缩放利用与反复，强化了陕北地域特色。建筑材料汲取了延安窑洞常常用的坡屋面石板瓦，外墙面用朴素大自然的面砖融合石材，产生非常丰富反感的对比，使整体建筑沦为“新延风”的形象反映。　　为确保设计的延续性及项目成果的实行完整性，基地内的景观、总体、室内翻新等设计工作皆由我方分担，室内外空间一气呵成。　　外部景观设计以自然生态、以人为本为原则，通过对大自然地形的营造有效地连结场地与周边城市道路，构成非常丰富的空间效果，通过曲径通幽的园路设计有效地的组织区域内人行交通，同时融合多层次、大自然式的植物设计，构成综合休闲、休闲娱乐、交通、生态的多功能景观区域，构成人性化的、具备人文气息且环境优美的室外环境空间。

室内空间沿袭拱券的元素，以成本较低的面砖和涂料作为主材，秉持朴素、简洁的设计理念。　　延安市市级行政中心及市民服务中心的设计是祥和而不张扬的、传统又朴实现代的。他的竣工奠下了新城建设的主基调和大方向，将有效地造就周边区域发展，沦为全国别具特色的行政中心之一。

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